點擊數(shù)：4723發(fā)布時間：2021-12-03 16:51:32 德州市婦幼保健院【宣傳科】
(2020年11月30日德州市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過 2021年1月28日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準)
目 錄
第一章 總則
第二章 文明行為基本規(guī)范
第三章 鼓勵與支持
第四章 保障與監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀,規(guī)范和引導(dǎo)文明行為,提高公民文明素質(zhì),促進社會文明進步,根據(jù)有關(guān)法律?法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作,適用本條例。
本條例所稱文明行為,是指遵守憲法和法律?法規(guī)規(guī)定,符合社會主義道德要求,體現(xiàn)社會主義核心價值觀,維護公序良俗?引領(lǐng)社會風(fēng)尚?提高社會文明水平的行為。
第三條 文明行為促進工作應(yīng)當堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)?政府主導(dǎo)?各方協(xié)同?社會參與,遵循法治與德治?教育與治理?獎勵與懲戒相結(jié)合的原則,形成文明建設(shè)長效機制,構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。
第四條 市?縣(市?區(qū))精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。
市?縣(市?區(qū))精神文明建設(shè)工作機構(gòu)具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。
第五條 市?縣(市?區(qū))人民政府應(yīng)當將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
發(fā)展改革?教育體育?公安?民政?自然資源?生態(tài)環(huán)境?住房城鄉(xiāng)建設(shè)?交通運輸?農(nóng)業(yè)農(nóng)村?文化和旅游?衛(wèi)生健康?應(yīng)急?市場監(jiān)管?城市管理和網(wǎng)信等部門應(yīng)當按照各自職責(zé),共同做好文明行為促進工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?街道辦事處應(yīng)當按照職責(zé),負責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進工作。
村民委員會?居民委員會應(yīng)當加強文明行為宣傳?教育和引導(dǎo),協(xié)助開展文明行為促進工作。
第六條 國家機關(guān)?人民團體?企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織應(yīng)當結(jié)合自身實際,積極支持和參與文明行為促進工作。
國家工作人員?人大代表?政協(xié)委員?先進模范人物和社會公眾人物等應(yīng)當在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。
公民應(yīng)當積極參與文明行為促進活動,自覺抵制不文明行為。
第二章 文明行為基本規(guī)范
第七條 公民應(yīng)當遵紀守法?明禮尚德,遵循社會公德,恪守職業(yè)道德,弘揚家庭美德,提升個人品德,做到愛國?敬業(yè)?誠信?友善。
第八條 公民應(yīng)當遵守下列公共秩序文明行為規(guī)范:
(一)言談舉止文明,不得大聲喧嘩?不得說粗話臟話;
(二)著裝整潔得體,不得赤膊光膀;
(三)等候服務(wù)依次排隊,有序禮讓,自覺遵守經(jīng)營管理者設(shè)置的“一米線”等文明引導(dǎo)標識;
(四)乘坐垂直電梯先下后上,搭乘自動扶梯靠右側(cè)站立,上下樓梯靠右側(cè)通行,不得擁擠推搡;
(五)開展露天表演?廣場舞?甩鞭等娛樂健身活動,應(yīng)當合理使用場地?設(shè)施?設(shè)備,不得影響?干擾他人工作?生活和學(xué)習(xí);
(六)觀看電影?文藝演出和各類比賽時,遵守活動現(xiàn)場秩序,維護環(huán)境衛(wèi)生,離開時不得遺落垃圾;
(七)遇到突發(fā)事件時,服從現(xiàn)場指揮,配合應(yīng)急處置,不得圍觀聚集;
(八)應(yīng)當遵守的其他公共秩序文明行為規(guī)范。
第九條 公民應(yīng)當遵守下列交通文明行為規(guī)范:
(一)駕駛機動車不得以手持方式使用電話或者其他電子產(chǎn)品,按規(guī)定使用燈光?喇叭,不得隨意變道?加塞,遇有警車?消防車?救護車?工程救險車等執(zhí)行緊急任務(wù)時應(yīng)當主動讓行,經(jīng)過積水路段時減速行駛,行經(jīng)人行橫道時應(yīng)當禮讓行人;
(二)駕駛非機動車不得逆向行駛或者進入機動車道?人行道行駛,行駛中不得以手持方式使用電話,不得違反規(guī)定載人?載物,等候交通信號燈時不得超越停止線;
(三)行人不得闖紅燈?亂穿馬路,不得跨越道路隔離設(shè)施,遇機動車禮讓時應(yīng)當快速通過;
(四)機動車和非機動車應(yīng)當在規(guī)定的地點有序停放,不得占用人行道?盲道和消防通道等公共通道;
(五)乘坐公共交通工具應(yīng)當遵守乘車秩序,維護駕駛?cè)税踩{駛,主動為有需要的乘客讓座;
(六)駕駛和乘坐機動車時,不得向車外拋灑物品;
(七)公共汽車?出租汽車駕駛?cè)藨?yīng)當安全行駛?文明待客?規(guī)范服務(wù),保持車輛干凈整潔,上下客時不得違規(guī)停靠,不得甩客?欺客和無故拒載,出租汽車駕駛?cè)藨?yīng)當主動出具發(fā)票;
(八)互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具使用者應(yīng)當按規(guī)定區(qū)域停放車輛,不得隨意丟棄或者故意損壞,運營企業(yè)應(yīng)當規(guī)范用戶停車行為,及時清理違規(guī)停放車輛;
(九)快遞?外賣等物流配送從業(yè)人員應(yīng)當遵守交通安全規(guī)范,不得實施妨礙道路交通安全的行為;
(十)應(yīng)當遵守的其他交通文明行為規(guī)范。
第十條 公民應(yīng)當遵守下列公共環(huán)境衛(wèi)生文明行為規(guī)范:
(一)不得隨地吐痰?便溺,不亂扔垃圾,按規(guī)定分類投放生活垃圾;
(二)不得在禁煙場所吸煙;
(三)在公共場所咳嗽?打噴嚏時遮掩口鼻,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時佩戴口罩;
(四)不得非法捕獵?買賣?運輸?食用野生動物;
(五)愛護和合理使用公共設(shè)施,不得損壞花草樹木,不得躺臥公共座椅,保持公共廁所衛(wèi)生,文明如廁;
(六)不得在建筑物?構(gòu)筑物以及樹木?戶外設(shè)施上涂寫?刻畫或者未經(jīng)批準懸掛?張貼宣傳品;
(七)按照規(guī)定文明養(yǎng)犬;
(八)不得違反規(guī)定燃放煙花爆竹;
(九)倡導(dǎo)文明?安全?環(huán)保祭祀,不得在道路?廣場?公園等公共場所焚燒?拋撒?擺放祭奠物品;
(十)應(yīng)當遵守的其他公共環(huán)境衛(wèi)生文明行為規(guī)范。
第十一條 公民應(yīng)當遵守下列社區(qū)文明行為規(guī)范:
(一)遵守社區(qū)居民公約?管理規(guī)約,配合社區(qū)工作者?物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定開展服務(wù)和管理工作;
(二)鄰里之間和睦相處,互諒互助,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系;
(三)不得在公共區(qū)域私搭亂建?堆放雜物,不得占用公共綠地種菜;
(四)不得違反用電安全規(guī)定,私拉電線為電動車充電;
(五)裝修作業(yè)或者進行娛樂?健身等活動時,應(yīng)當采取有效措施控制音量,合理安排時間,避免干擾他人正常生活;
(六)按規(guī)定停放車輛,不得妨礙共有道路通行,不得擅自占用他人停車位,不得堵塞他人車庫出入口,不得占用?堵塞消防通道,及時移離廢舊車輛;
(七)不得向室外拋擲物品;
(八)不得違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜;
(九)應(yīng)當遵守的其他社區(qū)文明行為規(guī)范。
第十二條 公民應(yīng)當遵守下列家庭文明行為規(guī)范:
(一)弘揚孝德文化,尊敬長輩,贍養(yǎng)老人;
(二)關(guān)心愛護未成年人健康成長,教育其養(yǎng)成文明行為習(xí)慣;
(三)家庭和睦?互敬互愛?勤儉持家,培育和傳承良好家風(fēng);
(四)應(yīng)當遵守的其他家庭文明行為規(guī)范。
第十三條 公民應(yīng)當遵守下列鄉(xiāng)村文明行為規(guī)范:
(一)遵守村規(guī)民約,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),養(yǎng)成文明健康生活方式;
(二)保持庭院以及房前屋后衛(wèi)生?整潔,按照規(guī)定投放生活垃圾,不得隨意堆放柴草?土石?糞便等雜物;
(三)不得隨意丟棄農(nóng)藥瓶?化肥包裝物及廢棄農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;
(四)飼養(yǎng)家禽家畜,應(yīng)當保持衛(wèi)生清潔,不得影響周邊生活環(huán)境;
(五)不得焚燒秸稈?落葉?垃圾等;
(六)不得在公路打場曬糧;
(七)應(yīng)當遵守的其他鄉(xiāng)村文明行為規(guī)范。
第十四條 公民應(yīng)當遵守下列旅游文明行為規(guī)范:
(一)尊重當?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣?文化傳統(tǒng)和宗教信仰;
(二)愛護旅游資源,不得刻劃?涂污或者以其他方式損壞景區(qū)的景觀,不得損壞景區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施;
(三)遵守景區(qū)安全規(guī)定,服從景區(qū)管理,不得擾亂正常旅游秩序;
(四)在設(shè)有英雄烈士紀念設(shè)施的景區(qū)內(nèi),不得從事有損紀念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動,不得破壞?污損英雄烈士紀念設(shè)施;
(五)愛護文物古跡,不得違反規(guī)定攀爬?觸摸文物或者對文物進行拍照攝像;
(六)應(yīng)當遵守的其他旅游文明行為規(guī)范。
第十五條 公民應(yīng)當遵守下列上網(wǎng)文明行為規(guī)范:
(一)文明上網(wǎng),積極參與凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,自覺維護網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)秩序;
(二)使用文明語言,不得通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖?評論等方式攻擊?謾罵他人;
(三)保守國家秘密?商業(yè)機密,不得利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人名譽?隱私?知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益;
(四)遵守網(wǎng)絡(luò)秩序,不得編造?發(fā)布和傳播虛假?低俗?暴力?恐怖等違背公序良俗的信息及其他法律?法規(guī)禁止發(fā)布和傳播的信息;
(五)應(yīng)當遵守的其他上網(wǎng)文明行為規(guī)范。
第十六條 經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列經(jīng)營文明行為規(guī)范:
(一)語言文明?熱情服務(wù)?禮貌待客;
(二)誠信經(jīng)營,提供商品和服務(wù)應(yīng)當明碼標價,不得欺詐?誘騙?誤導(dǎo)或者強迫消費;
(三)不得使用高音喇叭或者其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客;
(四)保持門前環(huán)境清潔衛(wèi)生,不得違反規(guī)定擺攤設(shè)點?出店經(jīng)營;
(五)不得私自占用公共停車泊位,不得在人行道?公共場地上設(shè)置隔離樁?地鎖等設(shè)施;
(六)應(yīng)當遵守的其他經(jīng)營文明行為規(guī)范。
第十七條 學(xué)校?幼兒園等教育機構(gòu)應(yīng)當遵守下列校園文明行為規(guī)范:
(一)堅持立德樹人,培育優(yōu)良校風(fēng)?教風(fēng)?學(xué)風(fēng);
(二)加強文明校園建設(shè),制定文明行為規(guī)范,開展文明禮儀?文明行為教育,培育學(xué)生文明行為習(xí)慣;
(三)加強師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范教育教學(xué)行為;
(四)加強對學(xué)生的法治宣傳教育和心理健康教育,預(yù)防校園欺凌事件,保障學(xué)生身心健康。
教師應(yīng)當遵守職業(yè)道德,為人師表,愛護學(xué)生,不得侮辱?謾罵?體罰學(xué)生。
學(xué)生?家長?監(jiān)護人以及其他人員,應(yīng)當尊重教師,遵守學(xué)校規(guī)章制度,不得實施擾亂教學(xué)秩序和危害師生人身安全的行為。
第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè),優(yōu)化工作流程,落實便民措施,加強醫(yī)患溝通,提升服務(wù)質(zhì)量。
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當文明行醫(yī),恪守醫(yī)德,因病施治,保護患者隱私,維護患者合法權(quán)益。
患者及其家屬應(yīng)當尊重醫(yī)務(wù)人員,遵守醫(yī)療秩序,通過合法途徑解決醫(yī)療糾紛,不得辱罵?威脅?毆打醫(yī)務(wù)人員或者以其他方式擾亂正常診療秩序。
第十九條 愛惜糧食,厲行節(jié)約,反對餐飲浪費,單位和個人應(yīng)當遵守下列文明行為規(guī)范:
(一)培養(yǎng)節(jié)約用餐消費習(xí)慣,按需點餐,剩餐打包,踐行“光盤行動”;
(二)提倡分餐制,使用公筷公勺;
(三)機關(guān)?學(xué)校等單位食堂應(yīng)當建立健全節(jié)約用餐管理規(guī)范和監(jiān)督檢查制度,按需采購?按需供餐,減少浪費;
(四)賓館?飯店等餐飲經(jīng)營者應(yīng)當科學(xué)合理設(shè)計菜單,提供小份菜?半份菜和打包服務(wù),提示消費者合理點餐,適度消費;
(五)餐飲單位應(yīng)當建立節(jié)約用餐提醒制度,在顯著位置張貼或者擺放厲行節(jié)約?反對浪費的標識;
(六)應(yīng)當遵守的其他反對餐飲浪費文明行為規(guī)范。
第二十條 行政機關(guān)應(yīng)當依法行政,實施簡政放權(quán)?放管結(jié)合?優(yōu)化服務(wù),提高行政效能,在文明行為促進工作中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
政務(wù)服務(wù)?公共服務(wù)的窗口單位應(yīng)當制定服務(wù)標準,落實便民措施,公開服務(wù)承諾,明示辦事程序,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
行政機關(guān)及服務(wù)窗口工作人員在工作過程中應(yīng)當著裝規(guī)范?舉止得體,語言文明規(guī)范,服務(wù)熱情周到。
第三章 鼓勵與支持
第二十一條 倡導(dǎo)節(jié)約適度?綠色低碳?文明健康的生活方式和消費模式,踐行下列文明行為:
(一)低碳生活,節(jié)約水?電?氣等資源,使用節(jié)能和可循環(huán)利用的產(chǎn)品,減少使用塑料購物袋?一次性餐具;
(二)綠色出行,優(yōu)先選擇騎行或者乘坐公共交通工具;
(三)移風(fēng)易俗,文明辦理婚喪嫁娶事宜,喜事新辦?喪事簡辦,反對講排場?比闊氣?搞攀比,反對大操大辦?天價彩禮等陳規(guī)陋習(xí);
(四)其他有益于社會文明進步的行為。
第二十二條 鼓勵公民采取合法?適當?shù)姆绞?/span>,在力所能及的范圍內(nèi)實施見義勇為行為。
市?縣(市?區(qū))人民政府應(yīng)當建立健全見義勇為人員表彰獎勵?經(jīng)濟補助和法律援助等機制,依法維護見義勇為人員的合法權(quán)益。
第二十三條 鼓勵無償獻血和自愿捐獻造血干細胞?遺體?人體器官(組織),尊重和保護捐獻人的捐獻意愿?捐獻行為和人格尊嚴。
市?縣(市?區(qū))人民政府應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,對符合條件的無償獻血者給予表彰獎勵,無償獻血者及其配偶?直系親屬可以在血液臨床使用方面依法獲得優(yōu)惠待遇。
第二十四條 鼓勵和支持扶貧?濟困?扶老?救孤?恤病?助殘?優(yōu)撫?賑災(zāi)?助學(xué)和環(huán)保等慈善公益活動,依法保護慈善公益活動當事人的合法權(quán)益。
市?縣(市?區(qū))人民政府或者有關(guān)部門對在慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。
第二十五條 提倡守望相助?互相關(guān)愛,鼓勵為他人提供力所能及的幫助。
鼓勵公民為需要幫助的人員撥打急救?報警等緊急服務(wù)電話呼救。
鼓勵具備急救技能的公民對需要急救的人員實施緊急現(xiàn)場救護。
鼓勵單位和個人為空巢老人?留守兒童?失獨家庭?殘疾人等社會弱勢群體提供幫助。
第二十六條 鼓勵和支持依法設(shè)立各類志愿服務(wù)組織和參加志愿服務(wù)活動。相關(guān)單位應(yīng)當為志愿者和志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動提供便利和保障。
建立志愿服務(wù)記錄?評價?時間儲蓄制度,志愿服務(wù)組織安排志愿者參與志愿服務(wù)活動,應(yīng)當如實記錄相關(guān)信息。
志愿者參加志愿服務(wù)活動表現(xiàn)突出?成績顯著的,有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第四章 保障與監(jiān)督
第二十七條 市?縣(市?區(qū))精神文明建設(shè)委員會應(yīng)當組織開展文明城市?文明村鎮(zhèn)?文明單位?文明校園?文明家庭等文明創(chuàng)建活動,對表現(xiàn)突出?成效顯著的單位按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
第二十八條 市?縣(市?區(qū))精神文明建設(shè)工作機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當開展道德模范?身邊好人?優(yōu)秀志愿者等先進典型推選活動,并給予先進典型表揚激勵。
鼓勵用人單位在招聘時,同等條件下優(yōu)先錄用或者聘用道德模范?身邊好人?優(yōu)秀志愿者等先進人物。
第二十九條 市?縣(市?區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當逐步完善下列設(shè)施的規(guī)劃?建設(shè)與管理:
(一)交通信號燈?交通標志標線?電子監(jiān)控等交通設(shè)施;
(二)人行橫道?過街天橋?地下通道?綠化照明?停車泊位等市政設(shè)施;
(三)盲道?坡道?電梯等公共場所無障礙設(shè)施?母嬰室等便利設(shè)施以及重點場所的急救設(shè)施?設(shè)備和藥品;
(四)公共廁所?垃圾收集處理設(shè)施等環(huán)衛(wèi)設(shè)施;
(五)社會主義核心價值觀主題景觀?文明行為引導(dǎo)標識和公益廣告宣傳設(shè)施;
(六)其他與文明行為促進工作相關(guān)的設(shè)施。
前款規(guī)定設(shè)施的經(jīng)營管理者應(yīng)當加強日常維護管理,保證設(shè)施完好可用?整潔有序,并設(shè)置顯著的文明提示。
第三十條 鼓勵國家機關(guān)?企業(yè)事業(yè)單位和社會組織所屬的體育健身設(shè)施?停車場?廁所向公眾開放。
鼓勵單位和個人設(shè)立愛心服務(wù)站點,為戶外作業(yè)工人或者其他有需要幫助的人提供飲用水?應(yīng)急藥品?遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。
第三十一條 市?縣(市?區(qū))人民政府應(yīng)當加強對城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確定生活垃圾源頭減量和分類管理目標,有序推進本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放?收集?運輸?處置?宣傳?監(jiān)督?管理等工作。
第三十二條 市?縣(市?區(qū))精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本區(qū)域文明行為促進工作的現(xiàn)狀和目標,提出重點治理工作方案,經(jīng)本級精神文明建設(shè)委員會同意后組織實施。
第三十三條 市?縣(市?區(qū))人民政府應(yīng)當建立健全綜合整治工作機制和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,開展聯(lián)合執(zhí)法?重點監(jiān)管等工作,及時制止?處理相關(guān)不文明行為。
第三十四條 市?縣(市?區(qū))人民政府及其有關(guān)部門?精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)?支持居民委員會?村民委員會?業(yè)主大會等,依法制定居民公約?村規(guī)民約等自律自治規(guī)范,推動基層文明行為促進工作。
第三十五條 市?縣(市?區(qū))人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?街道辦事處,可以從熱心公益的人員中聘請市民文明巡訪員,協(xié)助做好文明行為宣傳教育?公共秩序維護和不文明行為勸阻?制止?糾正等工作。
第三十六條 市?縣(市?區(qū))精神文明建設(shè)工作機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當宣傳和倡導(dǎo)文明行為?文明禮儀?文明范例,營造鼓勵和促進文明行為的良好氛圍。
報紙?廣播?電視?網(wǎng)絡(luò)等公共媒體應(yīng)當傳播文明行為典型事例,刊播公益廣告。鼓勵自媒體刊發(fā)?傳播積極向上的文明用語?視頻等宣傳品。
鼓勵?支持?引導(dǎo)單位和個人以提供資金?技術(shù)?勞動力?智力成果?媒介資源等方式參與文明行為宣傳。
第三十七條 任何單位和個人有權(quán)對文明行為促進工作提出意見和建議,對不文明行為進行勸阻?投訴和舉報。
市?縣(市?區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當設(shè)立投訴?舉報平臺,受理不文明行為的投訴?舉報,并及時查處和反饋結(jié)果。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律?法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 采取威脅?侮辱?毆打等方式打擊報復(fù)勸阻人?舉報人?投訴人,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 負有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)主管部門及其工作人員在文明行為促進工作中濫用職權(quán)?玩忽職守?徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十一條 本條例自2021年5月1日起施行。