點(diǎn)擊數(shù)：3439發(fā)布時(shí)間：2021-12-03 16:53:30 德州市婦幼保健院【宣傳科】
(2020年8月27日德州市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 2020年9月25日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理,保障公共安全和公民人身?財(cái)產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,倡導(dǎo)文明的社會(huì)風(fēng)尚,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律?法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放?銷(xiāo)售及其管理活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)煙花爆竹,是指用火藥制成并能產(chǎn)生煙?光?聲的煙花?鞭炮?禮花彈等物品。
第三條 市?縣(市?區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。煙花爆竹燃放管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?街道辦事處按照法定職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放管理相關(guān)工作。
第四條 公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹燃放管理工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的公共安全管理工作,查處違法燃放煙花爆竹行為。
應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理工作。
城市管理?住房城鄉(xiāng)建設(shè)?生態(tài)環(huán)境?市場(chǎng)監(jiān)管?財(cái)政?自然資源?教育體育?民政?交通運(yùn)輸?審批服務(wù)?消防救援等部門(mén),按照各自職責(zé)依法做好煙花爆竹燃放管理的相關(guān)工作。
第五條本市行政區(qū)域內(nèi),下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:
(一)德城區(qū)所轄各街道辦事處和二屯鎮(zhèn)德濱高速路以南區(qū)域;
(二)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄區(qū)域;
(三)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)除趙虎鎮(zhèn)?抬頭寺鎮(zhèn)南外環(huán)以南之外所轄區(qū)域;
(四)陵城區(qū)和各縣(市)城區(qū),城區(qū)范圍由陵城區(qū)和各縣(市)人民政府劃定并公布。
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi),除本條例第五條規(guī)定區(qū)域之外的下列地點(diǎn),禁止燃放煙花爆竹:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;
(二)文物保護(hù)單位;
(三)車(chē)站等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(四)易燃易爆物品生產(chǎn)?儲(chǔ)存?經(jīng)營(yíng)單位;
(五)廣播電視?通訊線路和輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?教育機(jī)構(gòu)?體育館?博物館?公園?廣場(chǎng)?旅游景區(qū)?宗教活動(dòng)場(chǎng)所?商場(chǎng)?集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所;
(七)林地?苗圃?城市綠地等重點(diǎn)防火區(qū)域內(nèi);
(八)高層建筑物及其周?chē)?地下建筑物?在建高層建筑物施工現(xiàn)場(chǎng);
(九)重要軍事設(shè)施;
(十)市?縣(市?區(qū))人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
市?縣(市?區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的地點(diǎn)組織設(shè)置統(tǒng)一的禁止燃放警示標(biāo)志。
第七條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)外,市?縣(市?區(qū))人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間?地點(diǎn)?區(qū)域,并向社會(huì)公布。
第八條 重污染天氣預(yù)警期間,本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。
重污染天氣預(yù)警由市人民政府根據(jù)生態(tài)環(huán)境?氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息確定并向社會(huì)公布,提示社會(huì)公眾禁止燃放煙花爆竹。
第九條 因重大節(jié)日和重要慶祝?慶典活動(dòng),確需舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)外,燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列安全燃放規(guī)定:
(一)不得向人群?車(chē)輛?建筑物(構(gòu)筑物)?地下管網(wǎng)?公共綠地拋擲?發(fā)射點(diǎn)燃的煙花爆竹;
(二)不得在建筑物(構(gòu)筑物)內(nèi)?屋頂?陽(yáng)臺(tái)?窗口燃放或者向外拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;
(三)不得妨礙行人?車(chē)輛安全通行;
(四)不得未經(jīng)許可燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)煙花爆竹;
(五)不得采用其他危害公共安全和人身?財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
燃放煙花爆竹后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除燃放垃圾。
無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他完全民事行為能力人陪同并看護(hù)。
第十一條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn)內(nèi),不得銷(xiāo)售煙花爆竹。
第十二條市?縣(市?區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展依法燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng),并在重大節(jié)日?重污染天氣預(yù)警期間加大宣傳力度。
公安?民政?自然資源?審批服務(wù)等有關(guān)部門(mén)在辦理戶(hù)籍登記?婚姻登記?殯葬服務(wù)?產(chǎn)權(quán)登記?市場(chǎng)主體登記等業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)放告知書(shū)?設(shè)立告知牌等形式,開(kāi)展依法燃放煙花爆竹的宣傳教育。
企事業(yè)單位?社會(huì)團(tuán)體?居民委員會(huì)?村民委員會(huì)?物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好依法燃放煙花爆竹宣傳工作。
學(xué)校?幼兒園等教育機(jī)構(gòu)和未成年人的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行依法?安全燃放煙花爆竹的教育。
報(bào)刊?廣播?電視?網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法燃放煙花爆竹的公益宣傳。
第十三條居民委員會(huì)?村民委員會(huì)?業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議?村民會(huì)議?業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)依法燃放煙花爆竹的事項(xiàng)制定公約(規(guī)約),并組織監(jiān)督實(shí)施。
第十四條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn),酒店?賓館以及從事慶典?婚慶?殯儀服務(wù)的單位和個(gè)人,不得向服務(wù)對(duì)象提供燃放煙花爆竹的相關(guān)服務(wù)。
第十五條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點(diǎn),酒店?賓館等服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對(duì)象禁止燃放煙花爆竹,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,勸阻無(wú)效的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主遵守本條例的有關(guān)規(guī)定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,勸阻無(wú)效的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十六條 在允許燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間內(nèi),倡導(dǎo)單位和個(gè)人少放或者不放煙花爆竹。
國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)模范遵守?zé)熁ū袢挤殴芾淼姆煞ㄒ?guī)和有關(guān)規(guī)定。
鼓勵(lì)開(kāi)展依法燃放煙花爆竹志愿服務(wù)活動(dòng)。
第十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法燃放?銷(xiāo)售煙花爆竹的行為向公安機(jī)關(guān)?應(yīng)急管理部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律?法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條違反本條例第五條?第六條?第七條?第十條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域?地點(diǎn)和時(shí)間燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身?財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處三百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本條例第八條規(guī)定,在重污染天氣預(yù)警期間燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處五百元罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第二十條 違反本條例第十一條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和地點(diǎn)內(nèi)銷(xiāo)售煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并沒(méi)收煙花爆竹及違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本條例第十四條規(guī)定,酒店?賓館或者從事慶典?婚慶?殯儀服務(wù)的單位和個(gè)人提供燃放煙花爆竹相關(guān)服務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款。
第二十二條負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)工作人員在煙花爆竹燃放管理工作中濫用職權(quán)?玩忽職守?徇私舞弊,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例自2021年1月1日起施行。